НА ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ НАРОДА
(отчет о работе фракции КПРФ в Муниципальном Совете ТМР)
С момента выборов депутатов районного совета в октябре 2012 года прошло около десяти месяцев, а значит − можно подвести некоторые итоги работы депутатов-коммунистов.
Напомним, что результаты выборов, состоявшихся 14 октября 2012 года, стали неожиданными для «партии власти» и работающих на нее политтехнологов. Из 19 мандатов по 7 получили выдвиженцы от «Единой России» и «КПРФ», 5 мандатов досталось «самовыдвиженцам». В ситуации относительного равенства многое зависело от того, к кому присоединятся «самовыдвиженцы».
Но интрига длилась не долго, уже на первом заседании Муниципального Совета в ряды фракции «Единая Россия» вступили Алексей Калганов (член политсовета Тутаевского отделения «Единой России») – постоянно позиционирующий себя как «независимый» кандидат и Денис Артемов (активист движения «Молодая Гвардия» «Единой России»).
7 февраля 2013 года нашу фракцию постигла невосполнимая утрата, на 54 году скоропостижно ушел из жизни наш товарищ, замечательный человек Александр Валентинович Балакшин.
Работать в меньшинстве сложнее, а, тем более, отстаивать интересы своих избирателей, когда послушное большинство дружно поднимает руки по указке «сверху».
Но, несмотря на это, депутатам-коммунистам в союзе с депутатами Диной Тищенко и Валентином Белоусовым удается отстаивать интересы жителей города и района.
Вот несколько примеров.
Уменьшены расходы на содержание администрации
Бюджет района на 2013 год на 87% состоит из областных дотаций, из них 27 млн. рублей идет на содержание административного аппарата районной власти. Закономерно, что мы выступили противниками принятия в таком виде бюджета, предложив внести в него существенные коррективы. Хотя, главные наши поправки, непосредственно связанные с необходимостью сокращения чиновничьего аппарата, и в первую очередь количества заместителей главы района в итоге не были поддержаны «единороссовским» большинством, но нам все же удалось добиться существенных изменений бюджета:
− снижен дефицит районного бюджета с 23 млн. руб. до 17 млн. руб.;
− сокращены расходы на содержание администрации на сумму 1 млн. 400 тыс. руб.,
− высвободившиеся средства направлены на приобретение игрушек для дошкольных учреждений района в сумме 1 млн. рублей и ремонт крыши левобережного дома культуры − 400 тыс. руб.
Кроме того, удалось убедить большинство депутатов не принимать положение «О компенсации из бюджета депутатских расходов» и сэкономленные таким образом 684 тыс. бюджетных рублей направить на выплату 25% надбавки педагогам левобережья.
Остановлена приватизация объектов муниципальной собственности.
В ноябре прошлого года администрация района представила Муниципальному Совету проект «Программы приватизации муниципального имущества Тутаевского муниципального района на 2013 год», в котором предлагалось приватизировать и передать в частные руки 38 объектов муниципальной собственности. В представленном перечне находились объекты для продажи, начиная с автомобилей и гаражей, и заканчивая «Объектами газораспределительной системы ТМР (газопроводы, катодные станции, ШРП, ГРП), общей площадью 28584,8 кв.м.
При этом чиновники оправдывали массовую распродажу районной собственности благими намерениями – желанием увеличить доходную часть бюджета. Только вот есть опасение, что такими темпами к концу срока правления нынешнего главы и продавать буден нечего.
По итогам работы в профильной комиссии депутатом КПРФ удалось внести изменения в план приватизации и уменьшить список с 38 до 30 объектов. Но оставшиеся объекты, а среди них жизненно важные, ждут или уже нашли своих покупателей.
Возможно, что уже в ближайшее время стратегически важная для района газораспределительная система может быть продана в частные руки, также как в свое время был продан Водоканал (собственник – член Тутаевского политсовета «Единой России» Михаил Володарский). И теперь новоявленный собственник будет решать, когда, в каком количестве, подавать или не подавать газ в квартиры жителей Тутаевского района.
Фракция КПРФ, на ближайшем заседании районного совета, намерена вновь поставить вопрос об исключении из плана приватизации объектов газораспределительной системы, как это было сделано в июле, когда администрация района решила продать электрические сети с электроподстанциями и находящимся в них оборудованием центральной котельной района.
Предоставление земельных участков многодетным семьям под депутатским контролем
Много вопросов вызывают действия районной власти в части продажи и предоставления земельных участков. Вероятнее всего, скоро в Тутаевском районе не останется земель, предназначенных для ведения сельского хозяйства, возможно, в скором времени выйти на берег реки Волга можно будет только в районе переправы. Именно поэтому, мы выступили категорически против предоставления бизнесмену из Москвы под застройку участка земли в 12 гектар в прибрежной зоне реки Волга.
Фактически, все побережье в районе зоны отдыха «Лесное» теперь в частных руках. А значит, позагорать или порыбачить в любимом месте теперь возможно будет только с разрешения собственника данной территории, а всего вероятнее, что и за отдельную плату. Тем более, планы у москвича грандиозные, построить вертолетную площадку, возвести несколько причалов для прогулочных катеров, построить вдоль берега коттеджи для отдыха и временного проживания заезжих «рыболовов и охотников».
По той же причине, мы голосовали против перевода 12 гектаров земель сельхозназначения в земли под индивидуальное строительство в районе д. Рыково. Мы настаивали на том, чтобы не менее половины этих земель были зарезервированы для дальнейшего предоставления молодым и многодетным семьям, а также другим нуждающимся категориям граждан. Но в итоге наше предложение было проигнорировано.
Логика власти и обслуживающих ее интересы депутатов вполне понятна, подведение коммуникаций к данным земельным участкам увеличит их стоимость, а значит раздавать «лакомые куски» бесплатно, да и тем более не для «своих» − означает реальную потерю прибыли.
Вероятно, поэтому и выделяют многодетным семьям землю там, где она и даром не нужна.
Весной этого года в исполнение Закона Ярославской области №-22з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» постановлением главы администрации Тутаевского муниципального района от 26.04.2013 года 18 многодетным семьям были выделены земельные участки под жилищное строительство и подсобное хозяйство в районе деревни Копнинское.
Приехав на место, граждане обнаружили, что выделенные участки находятся в заболоченной местности, пикетные столбики находятся в воде и подойти к ним возможно только в «болотных» сапогах. Позже выяснилось, что специалисты земельного отдела районной администрации «межевали» участки для многодетных семей по топографической карте 1986 года, не выехав ни разу на место.
Не удивительно, что многие обладатели таких участков стали справедливо выражать свое недовольство, на что получили от чиновников администрации ответ: «Других участков нет, и не будет, не хотите − не берите».
В мае депутатами-коммунистами данный вопрос был вынесен на рассмотрение Муниципального Совета. В результате, директор департамента муниципального имущества под запись в протоколе заседания гарантировал сохранение за многодетными семьями, отказавшимися от участков в Копнинском, порядкового места в очереди, а также предоставления им других земельных участков.
На этом же заседании была сформирована рабочая группа из числа депутатов, во главе с коммунистом Николаем Сабитовым, которая совместно с представителями многодетных семей и администрацией занимается подбором земельных участков пригодных для жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства.
Пять заместителей главы − роскошь для района.
Как уже было сказано раннее, на содержание районной администрации в 2013 году запланировано потратить более 27 млн. руб., что при дотационном бюджете района (собственные доходы составляют около 13%), является непозволительной роскошью.
В феврале главой района на утверждение Муниципального Совета был вынесен проект «структуры администрации», в котором количество заместителей главы возрастает с 4 до 5 единиц, и это при том, что у нас кроме районной администрации, есть еще и городская со своим главой и заместителями.
Фракция «КПРФ» на данный проект представила свое предложение о сокращении количества заместителей до трех, как в Ростове и Переславле, даже в Рыбинском районе заместителей всего четверо. Закономерно, что именно этот вопрос и стал тем «краеугольным камнем», определившим, чьи интересы в совете отстаивает тот или иной депутат.
На одном из заседаний депутат от «Единой России» Денис Артемов сказал хорошую фразу: «Избиратели должны знать имена тех депутатов, которые действительно отстаивают интересы своих избирателей».
Ниже приведены результаты поименного голосования по вопросу утверждения структуры администрации, увеличившей число заместителей главы с четырех до пяти, которые наглядно показывают, чьи интересы отстаивает каждый из депутатов.
« ЗА»
Калганов А.В − «Единая Россия»
Артемов Д.В.− «Единая Россия»
Грачева Н.А.− «Единая Россия»
Асрян А.Р. − «Единая Россия»
Лазгян Б.М.− «Единая Россия»
Коротков С.Ю.− «Единая Россия»
Кудричев В.А.− «Единая Россия»
Смирнова В.П.− «Единая Россия»
Васильев В.В.
Мохова Л.Н.
«ПРОТИВ»
Аргин В.А. − «КПРФ»
Рудинская Ю.А. − «КПРФ»
Смирнов А.В. − «КПРФ»
Шеповалов А.В. − «КПРФ»
Сабитов Н.А. − «КПРФ»
Белоусов В.М
Тищенко Д.А.
Володарский М.И.− «Единая Россия»
Кроме того, мы предложили сократить штат администрации на 10 единиц и параллельно принять поправку в бюджет о сокращении финансирования администрации на 5 миллионов рублей. Высвободившиеся деньги мы предлагали направить на разработку проектно-сметной документации для строительства школы на левом берегу Тутаева, коммунальных сетей города. Тем более, область готова выделять деньги на строительство объектов, при наличии у района проектной документации. К сожалению, данные поправки депутаты из фракции «Единая Россия» не поддержали, а в итоге аппарат администрации был раздут.
Основное направление − работа с обращениями граждан
Главным направлением в работе районных депутатов фракции КПРФ является непосредственное взаимодействие с избирателями округа. Форма взаимодействия может быть разная, это и личный прием граждан, и работа с обращениями, ну и конечно участие во встречах и собраниях граждан по месту жительства.
Кроме того, у нас есть общественная приемная, в которую без предварительной записи может обратиться любой житель города и района.
Располагается наша приемная по адресу: ул. Советская д. 16 (первый проходной подъезд), время приема − каждый вторник и пятница с 19 до 20.00.
Львиную долю всех обращений граждан составляют жалобы на ненадлежащее содержание многоквартирных домов управляющими организациями − протекание кровли и межпанельных швов, низкая температура в квартирах, нерегулярный вывоз мусора и т.д.
Даже депутатский запрос не всегда способен заставить управляющие компании надлежащим образом выполнять возложенные на них законом обязательства. В большинстве случаев приходится подключать Государственную жилищную инспекцию, прокуратуру, но и в этом случае управляющие компании не всегда торопятся исполнять предписание надзорного органа.
Вот несколько как отрицательных, так и положительных примеров.
Протечка кровли
Ул. Комсомольская д. 46 подъезд №1, обратились с коллективным письмом в декабре 2012 года, Госжилинспекцией выдано предписание ООО «РЭУ» на устранение выявленных нарушений. Ремонт кровли включен в план работ на 2013 год, в настоящий момент ремонт не проведен.
Ул. Комсомольская д. 74 подъезд №3, обратились в январе 2013 года, Госжилинспекцией выдано предписание ООО «РЭУ» на устранение выявленных нарушений.
Капитальный ремонт кровли произведен в июле 2013 года.
Ул. Пролетарская д. 37 обратились с коллективным письмом в апреле 2013 года, Госжилинспекцией выдано предписание ООО «РЭУ» на устранение выявленных нарушений. Ремонт кровли включен в план работ на 2013 год, по настоящий момент ремонт не производился.
.
Ул. Ярославская д. 101 обратились с коллективным письмом в апреле 2013 года,
Госжилинспекцией выдано предписание ООО «РЭУ» на устранение выявленных нарушений. Кроме того, по факту выявленных нарушений начата процедура привлечения ООО «РЭУ» к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ (Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, влечет наложение административного штрафа от 40 до 50 тыс. руб.).
Ремонт кровли включен в план работ на 2013 год, по настоящий момент ремонт не производился.
Отсутствие тепла в квартирах
Ул. Комсомольская д. 76 обратились с коллективным письмом в декабре 2012 года.
В ходе внеплановой проверки Госжилинспекцией факт предоставления коммунальной услуги − отопления ненадлежащего качества подтвердился. По результатам проведенной проверки приняты следующие меры: ООО «РЭУ» произведен ремонт стояков отопления в указанных в заявлении квартирах. Функционирование отопления восстановлено.
Ненадлежащее содержание мест сбора ТБО
Ул. Комсомольская №№ 58,64 обратились с коллективным письмом в мае 2013 года. В ходе обследования специалистами Роспотребнадзора контейнерных площадок по ул. Комсомольская у домов №№ 48, 54 и 58, 64, было установлено, что на обеих контейнерных площадках нарушены нормы санитарных правил − отсутствует озеленение по периметру и отсутствуют крышки на контейнерах.
На основании вышеизложенного, директору ООО «РЭУ» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, также данное должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.6.3. КоАП РФ.
По настоящий момент нарушения не устранены.
Конечно же вышеприведенный перечень обращений далеко не полный, у каждого депутата-коммуниста на контроле находится несколько десятков подобных обращений. Мы стараемся, чтобы по каждому обращению был получен положительный результат, чтобы ни одно обращение не осталось без внимания.
И в заключение, благодарим всех наших избирателей за оказанное доверие и поддержку,
С уважением,
Ваши депутаты фракции КПРФ Муниципального Совета ТМР.