Публикуем ответ Тутаевской прокуратуры на требования участников митинга 7 ноября:Уважаемый Алексей Викторович!
Тутаевской межрайонной прокуратурой рассмотрены Ваши обращения от 12.11.2025 № BO-1170-25-211 и от 24.11.2025 № 1310ж-2025, поступившее из прокуратуры области о возможном нарушении природоохранного законодательства, законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и иным вопросам.
В части доводов о ненадлежащей работе коммунальных сетей Тутаевского муниципального округа сообщается следующее.
Согласно плану мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2025/2026 годов утвержденному постановлением администрации Тутаевского муниципального района произведены работы на общую сумму 74 млн. рублей, произведена замена водопроводных сетей, канализационных сетей, электрических и тепловых сетей.
С целью выделения дополнительных средств для модернизации коммунальных сетей администрацией Тутаевского муниципального района неоднократно направлялись заявки в Правительство Ярославской области на включение мероприятий по реконструкции и модернизации коммунальных сетей Тутаевского муниципального района в региональные программы.
В настоящее время реализуется контракт по замене воздушного водопровода в г. Тутаеве протяженностью 1961 погонный метр, стоимостью 200 мл. рублей.
В 2025 году для капитального ремонта коммунальных сетей (водоснабжение, водоотведение, ГВС и отопление, газоснабжение) в бюджете Тутаевского муниципального округа бюджетные ассигнования не предусмотрены ввиду отсутствия полномочий. На техническое содержание, текущий и капитальный ремонт сетей уличного освещения предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 7,2 млн. рублей.
В рамках проверки межрайонной прокуратурой администрацией Тутаевского муниципального района восстановлено освещение в сквере СССР г. Тутаева.
В части доводов о принятии мер круглогодичной переправы сообщается следующее.
В период навигации перевозка пассажиров и автотранспорта через р. Волга осуществляется грузопассажирским судном «СП 44». В межнавигационный период при благоприятных погодных условиях на переправе работает пассажирский теплоход «Москва».
В зимний период при благоприятных условиях через р. Волгу осуществляется оборудование пешеходной ледовой переправы. Оборудование ледовой переправы осуществляется в соответствии с приказом МЧС России от 30.09.2020 № 731 «Об утверждении Правил пользования переправами и наплывными мостами Российской Федерации».
При достижении безопасной толщины льда (не менее 15 см.) производится оборудование ледовой переправы. Ледовая переправа в г. Тутаеве оборудуется:
— Прибрежная зона от ул. Донская до ул. Комсомольская (правый берег).
— Прибрежная зона от ул. 1-я Овражная до ул. 2-я Овражная (левый берег).
Ежегодно в межнавигационный период перевозка пассажиров обеспечивается посредством автобусного сообщения, маршрут «Тутаев правый берег Тутаев левый берег».
Также, в настоящее время прорабатывается вопрос о строительстве канатной дороги, а именно производится работа по поиску средств на строительство.
B ходе настоящей проверки меры прокурорского реагирования не применялись.
В феврале 2025 межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области и Управления Роспотребнадзора проведены проверочные мероприятия в отношении ГБУ ЯО «Корпорация развития малого и среднего предпринимательства» (бизнес-инкубатор)», являющегося собственником промышленного помещения, расположенного по адресу: г. Тутаев, ул. Промышленная, д. 27, а также арендаторов указанного помещения, а именно: ООО «Феникс+», ООО «Инструмент станки оснастка», ООО «Профинтех», ИП Шлапак В.Н., ООО «Ярославский завод Спецагрегатов», ООО «Главсорбент», ООО «Фортуна, ООО «Тутаевский завод полимерных изделий», ООО «Таврос», ИП Давыденко К.А., ООО Тутаевский катализаторный завод «РеалСОРБ», ООО «Завод промышленной упаковки, ООО «Европейские подъемные машины», ООО «СПТК АРМТТ», ООО Отечественный Комплекс Систем Ограждений», ООО «Универсал», ООО «Русская Дубрава», ООО «Маяк», ООО ПКФ «Энергодизельцентр».
Установлено, что вышеперечисленные предприятия, при осуществлении производственной деятельности нарушают требования Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (несоблюдение требования по постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду), требования Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (предоставление отчета НМУ) и требований санитарно-эпидемиологических норм.
Таким образом, по результатам проверки, B адрес руководителей вышеперечисленных организаций об устранении нарушений природоохранного законодательства, которые рассмотрены, приняты меры по устранению допущенных нарушений.Кроме того, ООО «Тутаевский завод полимерных изделий», О00 «Универсал», ООО «Ярославский завод Спецагрегатов» ООО «Завод Волга-Полимер» привлечены к административной ответственности за нарушения требований природоохранного законодательства.
Вместе с тем, по результатам повторной проверки в 2025 году в отношении ООО «Феникс», основным видом деятельности которого является производство различных металлических изделий, в Тутаевский городской суд направлено исковое заявление о возложении обязанности в 190-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по модернизации установок очистки газа, оборудованных на стационарных источниках выбросов, которое по настоящее время находится на рассмотрении.Также, Управлением Роспотребнадзора по ЯО проведено исследование атмосферного воздуха, отобранного 11.11.2025 в зоне жилой застройки города Тутаева. Согласно экспертному заключению от 13.11.2025, результаты лабораторных исследований атмосферного воздуха соответствуют требованиям санитарных норм.
B ходе настоящей проверки меры прокурорского реагирования не применялись.
В части доводов загрязнения отходами промышленных предприятий и канализационными стоками р. Рыкуши сообщаю следующее.
В период с 2022 года межрайонной прокуратурой неоднократно проводились проверки по факту загрязнения реки Рыкуши.
В ходе проверки, проведенной в августе 2022 совместно со специалистами ГБУЗ ЯО «Центр охраны окружающей среды», фактов загрязнения реки не установлено.
Вместе с тем, согласно результатам лабораторных исследований, в р. Рыкуше количество вредных и опасных веществ превышает предельно допустимую концентрацию.
Проверкой установлено, что ливневая канализация на территории города Тутаева (правый берег) принадлежит на праве собственности Тутаевскому муниципальному району, передана муниципальному унитарному предприятию Тутаевского муниципального района «Тутаевские коммунальные системы» на праве хозяйственного ведения, которым в свою очередь переданы для целей обеспечения водоотведения на праве аренды ООО «Водосток».
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства об охране окружающей среды и об особо охраняемых природных территориях, межрайонной прокуратурой в Тутаевский городской суд в июле 2022 год направлено исковое заявление с требованием обязать Администрацию Тутаевского муниципального района, МУП ТМР «ТКС» и ООО «Водосток» прекратить и не допускать деятельность по сбросу сточных вод на территорию памятника природы «Зеленая зона р. Рыкуши», которое рассмотрено Тутаевским городским судом. На основании решения Тутаевского городского суда от 31.01.2023 по делу № 2-22/2023 на Администрацию Тутаевского муниципального района Ярославской области возложена обязанность в течении двух лет шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать отведение ливневых сточных вод с правобережной части Тутаевского муниципального района из ливневых коллекторов.
Согласно информации Администрации Тутаевского муниципального района для организации отведения ливневых сточных вод с правобережной части г. Тутаева из ливневых коллекторов в водные объекты за пределами территории памятника природы «Зеленая зона р. Рыкуша», по заявке Администрации Тутаевского муниципального района ГБУ ЯО «Проектный институт» выполнили предпроектные работы с неоднократным выходом на место.
В соответствии с полученным заключением, учитывая указанные в нем факторы, а именно значительные технические сложности и ограничения проведения инженерных работ по предложенному маршруту, в настоящее время происходит корректировка технического задания на разработку проектно-сметной документации ГП ЯО «Проектный институт» в целях реализации вышеуказанного мероприятия.
Кроме того, в Тутаевский городской суд о пересмотре решения по вышеуказанному гражданскому делу, по вновь открывшимся обстоятельствам.
В части реорганизации учреждений образования, культуры, здравоохранения сообщается следующее.
Работники, замещающие сокращаемые должности, уведомлены руководителями образовательных учреждений, в соответствии с трудовым законодательством в двухмесячный срок с соблюдением правил (порядка) проведения этой процедуры, приказы подготовлены, преданы в МУК «ББ» ТМР. Кроме того, работникам выданы памятки «Выплаты при увольнении по сокращению», «Выплаты после увольнения в случае нетрудоустройства».Вместе с тем, основанием для объединения ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» и ГБУЗ ЯО «Большесельская ЦРБ», а также сокращение работников указанных медицинских организаций является Постановление Правительства Ярославской области от 06.05.2025 № 441-п «О реорганизации ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ».B Работники, замещающие сокращаемые должности, уведомлены установленные законом сроки, не позднее чем за 2 месяца до предполагаемой даты увольнения. Процедура сокращения в отношении вышеуказанных работников завершена.
Обращений граждан по факту нарушения трудового законодательства при сокращении работников в связи с реорганизацией вышеуказанных организаций, в межрайонную прокуратуру не поступало.
В связи с отсутствием нарушений, меры прокурорского реагирования не применялись.
Согласно информации, представленной входе проверки ГБУЗЯО «Тутаевская ЦРБ», Министерством здравоохранения Ярославской области, решение о закрытии инфекционного отделения ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» не принималось.
В настоящее время, инфекционное отделение ГБУЗЯО «Тутаевская ЦРБ» временно не осуществляет оказание специализированной стационарной медицинской помощи в связи с нахождением заведующего отделением врача-инфекциониста Крапивина Ю.П. в ежегодном отпуске и последующим его командированием с 01.09.2025 по 20.12.2025 на профессиональную переподготовку направлению «Функциональная диагностика». Возобновление работы
инфекционного отделения планируется после завершения профессиональной переподготовки заведующего отделением.
В настоящее время медицинская помощь по профилю «инфекционные болезни» населению Тутаевского района оказывается во всех формах (экстренная, неотложная, плановая) И видах (скорая, первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь).
Так, в амбулаторных условиях прием и оказание медицинской помощи ведется врачами-терапевтами, врачами-терапевтам и участковыми, врачами общей практики, врачами-педиатрами; в приемном отделении в круглосуточном режиме врачами-терапевтами, врачами-педиатрами; во взрослой поликлинике прием ведет врач-инфекционист (кабинет инфекционных заболеваний); бригадами скорой медицинской помощи медицинская помощь оказывается в круглосуточном режиме.
При необходимости получения медицинской помощи в стационаре пациенты по профилю «инфекционные болезни» в случаях тяжелого течения заболевания направляются, доставляются бригадой скорой медицинской помощи ГБУЗЯО «Тутаевская ЦРБ» в ГБУЗЯО «Областная инфекционная клиническая больница».В свою очередь, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации» право граждан на доступную и качественную медицинскую помощь обеспечивается организацией оказания медицинской помощи по принципу приближенности к месту жительства, месту работы или обучения.
В связи с указанным межрайонной прокуратурой в адрес главного врача ГБУЗЯО «Тутаевская ЦРБ» направлена информация о соблюдении прав граждан на доступность медицинской помощи при оказании медицинской помощи по профилю «инфекционные болезни».
В части доводов обеспечения ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» медицинским оборудованием сообщаем следующее.
Согласно информации ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» в настоящее время эндоскопическое отделение оснащено двумя аппаратами ФГДС.
Закупка нового оборудования в эндоскопическое отделением предусмотрена в рамках Национального проекта «Продолжительная и активная жизнь».
Техническое обслуживание лифтов проводится действующего технического регламента. ежегодно, согласно
В 2025 году ремонтные и технические работы лифтов в ГБУЗ ЯО «Тутаевская ЦРБ» не проводились в виду исправности лифтов.
C Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ярославской области «Тутаевская центральная районная больница» заключен контракт с Обществом ограниченной ответственностью «КОМПЛЕКССТРОИ» на периодическое техническое освидетельствование и диагностику лифтов в 2025 году, в сентябре 2025 проведено техническое обследования лифтового оборудования.
В части доводов о принятии мер по капитальному ремонту футбольного поля и беговых дорожек сообщается следующее.
Мероприятия по развитию спорта и содержанию спортивных сооружений в Тутаевском муниципальном районе будут запланированы и отражены в новой МЦП
«Развитие физической культуры и массового спорта в Тутаевском муниципальном округе» на 2026 2028 годы после принятия бюджета на 2026 год
Согласно информации Администрации Тутаевского муниципального района обследование стадиона МУДО ДЮСШ №4 им. П.А. Земского проходило в июле 2025 года в рамках приемки образовательных учреждений к учебному году 2025-2026 гг. в соответствии с Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 04.06.2025 № 488-п «О проверке готовности образовательных учреждений Тутаевского муниципального района к 2025-2026 учебному году».
Спортивный объект находится в удовлетворительном состоянии.На основании обследования управление образования и спорта рекомендовало руководству МУДО ДЮСШ № 4 изыскать возможность в 2026 году за счет внебюджетных средств подготовить сметную документацию на замену покрытия беговых дорожек и искусственного покрытия футбольного поля.
В связи с низкой доходной частью бюджета Тутаевского муниципального округа выделить средства на замену покрытия беговых дорожек и искусственного покрытия футбольного поля в 2026 году из бюджета района не представляется возможным, вопрос находится на особом контроле Администрации ТМР, при возможности участия в федеральной/региональной программе вопрос по капитальному ремонту дорожек и футбольного поля будет рассмотрен в первоочередном порядке.
Учитывая, что футбольное поле находится в ненадлежащем состоянии, не соответствует требованиям технических регламентов, что может угрожать здоровью и жизни детей, 11.12.2025 Главе Тутаевского муниципального округа внесено представление….
